
- 都計、建管、銷售、使用四個階段訂定審查機制執(zhí)行情形辦理督導查核工業(yè)住宅,並請縣(市)政府積極訂定防弊。
內(nèi)政部營建署表示,為解決不肖業(yè)者不當變相興建工業(yè)住宅,該署於2012年11月修正「都市計畫法臺灣省施行細則」第18條規(guī)定已調(diào)整申請相關設施的面積比例,並就易變相使用項目請地方政府於訂定使用項目的審查規(guī)範時,應就該項設施之設置係以服務該工業(yè)區(qū)廠商目的,並考量該地區(qū)工業(yè)區(qū)土地使用強度,訂定更合理公平機制。
短期除請縣(市)政府就申請案件從嚴審查並予以勸導外,並透過訂定相關審查規(guī)定及於都市計畫書內(nèi)優(yōu)先就工業(yè)區(qū)放寬申請使用項目的開發(fā)義務訂定更公平合理規(guī)定,並請各縣(市)政府儘速就工業(yè)區(qū)現(xiàn)況及發(fā)展對策透過通盤檢討程序檢討不適宜的工業(yè)區(qū)變更適當之使用分區(qū),以避免不當使用之情事發(fā)生。
內(nèi)政部營建署表示,近一、二十年來都市計畫內(nèi)之工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構已從傳統(tǒng)製造業(yè)轉向非傳統(tǒng)製造業(yè),加上產(chǎn)業(yè)外移,早期所劃設工業(yè)區(qū)之環(huán)境投資條件已不符時代所趨,土地面臨閒置或轉型之壓力。為縮短都市計畫辦理期限及放寬工業(yè)區(qū)之使用,依據(jù)2001年經(jīng)濟發(fā)展諮詢委員會議投資組共識決議配合放寬工業(yè)區(qū)供一般商業(yè)使用管制,以解決工業(yè)區(qū)閒置問題。內(nèi)政部復於2002年修訂「都市計畫法臺灣省施行細則」第18條規(guī)定,放寬經(jīng)縣(市)政府審查核準工業(yè)區(qū)得申請作為公共服務設施及公用事業(yè)設施、一般商業(yè)設施使用。
因都會區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,致使住宅區(qū)的土地售價水漲船高,鄰近都會區(qū)的工業(yè)區(qū)土地因售價較低,且交通系統(tǒng)建設提升土地使用可及性及便利性,工業(yè)區(qū)變相興建住宅的售價較鄰近合法住宅區(qū)的住宅便宜,致使不肖業(yè)者因有利可圖,以廠房或一般商業(yè)設施申請興建,惟卻變相以住宅名義銷售及使用。
內(nèi)政部營建署表示,工業(yè)區(qū)土地變相作為住宅使用,已違反都市計畫土地使用分區(qū)管制規(guī)定,地方政府得依都市計畫法第79條、第80條規(guī)定,得處6至30萬元罰鍰並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀,甚至移送強制執(zhí)行、處以有期徒刑或拘役。
但因不肖建商於報紙宣傳廣告中直接以住宅銷售,或是在銷售廣告中雖載有使用分區(qū)為乙種工業(yè)區(qū)供一般商業(yè)設施、一般事務所使用字語,但在平面?zhèn)砭闩渲脜⒖紙D、樣品屋及模型屋卻仍使用一般含臥房、客廳、廚房、衛(wèi)浴的住家格局,導致消費者誤認為該建案也可供一般住宅使用。
該署並呼籲消費者購屋前應注意使用分區(qū)與用途是否可供住宅使用,避免影響自身權益,勿因貪圖房價便宜,導致後續(xù)非法使用及衍生公平交易糾紛或爭訟事件。如銷售中之建案有違反公平交易法之案件,民眾亦可提供相關配置、圖說、廣告等資訊向公平交易委員會檢舉。